树立会计监督工作的权威。国家法律法规是会计信息质量检查工作的依据,检查人员要依法行使权力、履行职责,一方面要保证程序公正、合法,另一方面要坚持依法处理,真正体现依法行政的要求,树立会计监督工作的权威。
学会高位思考和换位思考。一方面,要“跳出来”,不简单局限于会计信息质量检查实务,学会高位思考,树立全局观念。另一方面,也要“钻进去”, 将自己融入社会经济发展潮流中,学会换位思考,提高服务意识。学会转换观念,从被检查对象的角度出发,认真分析发现的问题,深入剖析会计造假行为的出发点,准确定性问题的实质,妥善处理好与被检查对象的关系。
促进会计行业规范化发展。目前,受到会计监督法律约束机制不完善、企事业单位管理体制不健全及会计人员综合素质、职业道德观念不高等种种因素的 影响,会计造假行为屡禁不止。为此,首先,要积极推动会计法律体系建设,明确会计责任主体,强化企业法人治理机构的会计责任,为会计监督的有效实施提供有力的法律保障,使得会计信息质量检查做到有法可依。其次,要规范会计行业管理,严禁无证上岗,并对在职人员提供再教育的机会,加强学习,及时更新知识,提高业务能力和综合素质。同时要加强会计职业道德观念的建设,提高会计队伍的整体素质。
建立健全多方监督机制。财政部门组织的会计信息质量检查受到人员等因素限制,无论是行业范围还是抽查的企事业数量都较为有限,所以要想提高整个社会的会计信息质量,还需要借助其他如审计、税务等部门监管力量,尤其是会计师事务所等中介机构的力量。
首先,要与其他如审计、税务等监管部门配合,建立健全监管网络体系,实时监控。其次,由于当前会计师事务所等中介机构数量较多,但大多数规模偏 小,营运机制不够健全。这就要求会计监督部门既要不断推动会计师事务所合并重组,又要加强对会计师事务所行业执业质量监督检查。
创新会计监督手段和方法。科学发展观的第一要义是发展,基本要求是全面、协调、可持续性。同样,我们也应该用科学发展的眼光来看待会计信息质量 检查工作。一方面会计、税收等法律法规不断完善,法律体系不断健全,会计信息质量检查所依据的法律法规知识更新速度迅速,另一方面那些为了逃避税收、粉饰报表等目的单位和个人心存侥幸,不断使用新的技术和手段,使得会计造假越来越隐蔽、越来越“高明”,这就要求会计监督检查人员不断学习,与时俱进,创新会 计信息质量检查的手段和方法,推动会计信息质量检查工作科学化、精细化发展,提高会计信息质量检查工作的质量和效率。
首先,要学会“抬头看路”,认清当前国内外形势,不断学习国家方针政策。其次,要学会“严守规章”,认真学习相关会计、税收法律法规,做到心中有数。最后,要学会“用好工具”,认真学习掌握会计信息质量检查的手段和方法,并在实践中不断创新。